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第五十一章 元芳，你怎么看？ 求 (2-2)
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李斯看向嬴牧的眼神满是嫉妒，因为他实在是有些意难平。
无他，他给政哥当了这么多年的丞相还只是左相。
虽然也有封彻候，比关内侯高一级。
可那又如何？
关内侯与彻候的区别就在于，前者有“侯”之名，实际并无封地。
后者则是实至名归的“侯”，有自己的封地。
然而此封地非彼封地。
有封地，并不意味着他们可以在自己的封地为所欲为。
因为他们只有征收自己封地赋税的权利，无法对封地进行实际治理。
甚至就连征税，都要在当地官员的监督下进行。
当然，这仅仅是名义。
实际，封地都给了他们。
他们想要绕过这一层名义有的是办法。
而之所以要加这一层名义，还是为了防止彻候变成‘诸侯’。
无他。
侯位是可以世袭的，但县令不行。
名义彻候只有收租的权利，治理还是要靠县令。
所以只要朝廷把县令、县丞、县尉换一茬，就可以解决一切问题。
从某种程度，这可以称之为最早的‘政封分离’。
而李斯，身为大秦左相。
他就是彻候，食邑万户好不风光。
可他也只有收租权利，没有治理的权利。
而嬴牧呢？
他一个连封地都没有的关内侯，却可以担任县令！
不但能收租、还能治理，这让李斯如何能轻易接受？
陛下的偏心显而易见，就差直接说把九原县送给嬴牧建国了！
“还不谢恩？”
政哥玩味儿的看着嬴牧，淡笑道。
“儿臣谢陛下隆恩！”
嬴牧深吸了一口气，大声道。
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