第十九章?地方大计 (5-3)

皇甫显躬身应喏，站了出来大声说道：“主公，上等田地皆为士族豪绅所有，百姓只能依附于这些人，长年累月辛勤所得，甚是微薄。而今，又战事连绵，青壮年皆被地方征募，即便有田之家，也无劳力可耕种。”

“那你觉得这样的情况，当如何解决？”刘云斟了一樽酒，放到皇甫显的手中，问道。

皇甫显受宠若惊，连忙叩谢，这才甚是小心的说道：“灭士族豪绅，分地与民！”

刘云忽然哈哈大笑了起来，“好，好，此事，我便交与你去办了！”

他找鲁西前来，并非是真的想听听鲁西的见解，主要是想找一个脑子明白的，去办这个事儿。原本鲁西身为地方官员，办这些事情，应该最为顺手的，最为合适的人。

可谁知道，那小子竟然就是一个酒囊饭袋，难当大用！

这无心插柳，刘云怎么也没想到，皇甫显这小子倒是个人才。

“主公，让……属下去分地？”皇甫显以为自己的耳朵听错了，颇为紧张的问道。

刘云重新落座，抚案说道，“在这一郡之地，你便是户部民曹，凡民生民计，皆由你管辖。境内士族豪绅，反抗者，灭！顺从者，并其部曲，发至冀县，族人均分地三亩。各县张榜告示，但凡归乡者，每人三亩地，赋税则十亩纳一石！”

皇甫显恍然明白，原来在主公的心中，早已经有了打算。

“主公，与民而言，这是大喜事！可恐会引起地方士族反扑。”皇甫显有些担忧的说道。

站在百姓的角度，皇甫显的确也是这么想的。

可士族反扑的后果，也是很可怕的。

而今关东之地，便是士族的天下，就连董卓都要怯其三分。

刘云慢条斯理的喝了一口酒，掷地有声说道：“民，才是天下之本！”

“喏，属下明白了！”皇甫显应道，没有再说什么。

他是个聪明人，刘云的一句话，他已经知道该怎么做了。

其实，打心底深处，他是强烈支持刘云这么做的。

尽管，皇甫氏在凉州也是大族。

但皇甫显过的并不好，父母是饿死的，姐姐是被族中之人打死的。

他恨那些手握良田部曲、筑坞立堡的士族豪绅。

……

空荡荡的大宅院里，只有一盏膏灯闪烁着微光。

刘云无论如何也睡不着，而此时，天已快亮了。

他脑子里面惦记的东西，实在是有些多。

也不知王治、姜正二人的进展如何！

出云山那一座小小的山头，他到如今都没有理清楚头绪，却已入主了汉阳郡。

战机稍纵即逝，拿下汉阳郡，这无疑是最好的时机。

四方空虚，正好乘虚而入。

可拿下之后，又该如何呢？

带兵打仗，刘云没有经验，治理地方，他更没有经验。

一切都要摸索着前进！

索性睡不着，刘云翻身而起。

借着膏灯微弱的光芒，开始列草案。

毛笔在纸上刷刷走过，一行行的字，缓缓浮现。

民政，根本在于让利于百姓。

效仿后世的做法，这是刘云所唯一想到的。

即便不对百姓征收赋税，灭上一两家士族，刘云一两年的军粮估计也够了。

这些地方士族的富裕程度，远超刘云曾经的想象。

兵役，想了许久，在这一点刘云觉得还是公孙禄说的对，暂时就不去掉了。

没兵没将，恐怕什么事情都办不成。

在军事上，刘云列出了自己的一些想法。

每三十里设驿站，由各县兼理驿事，常备五千兵马所需粮草。

收回郡县领兵的职权，改由屯兵，归校尉辖制。

地方官则只负责管理地方，配合皇甫显安民治民。

军队划分宿卫与镇戌两部分，镇戌地方的兵马，另行招募。

……

在写下这些的时候，刘云就没想着，日后回归朝廷。

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