第四百一十二章 道德出于君，律令出于相！（求订阅） (3-1)

闻言。

秦落衡脸色微变。

他怎么都没有想到，始皇考虑的竟是这点。

他之前所想，只是想告知秦国之根基已大损，当做固本培元之事，然始皇却是认为大秦之所以落得如今地步，是因为君臣异心，而且朝廷很多大事、重事，非是直接决于上，而是下群臣议事，最终是得朝野上下一致认可才推行的。

始皇认为是朝臣误导了政令。

而且......

朝臣的权欲过大。

秦落衡深吸口气，他很清楚，一旦废除议事制度，大秦将会彻底进入到皇帝独断朝纲、独断专行的局面，到那时，天下政令决于一，而且是无可驳斥。

秦落衡目光流转，却是久久不敢言。

需要申明的是，被禁止的议事，并不是正常的朝会议事，而是由皇帝‘下群臣议事’的有关特定重大事件的商讨决策制度，这种制度跟后世的全会制度有所相似，而且所议之事，最终需得朝野上下认可，才能最终实施。

这种制度一定程度是在遏制皇权独断。

这股制度成型于战国论政风气，商鞅当年更是极力推崇，这也是为何，秦一直以来朝野都遵循这股制度的原因。

然如今。

始皇因对朝臣的猜忌不满，决意废除议事制度。

此影响不可谓不深远。

始皇对议事制度不满，秦落衡大概能猜出原因，始皇把大秦而今的困局，都归咎到了朝臣私心上，认为他们一心都是为了私利，全然没有把大秦的利益放在心中，一而再的通过损害国本之事。

更为甚者。

朝臣之间互相串通，已足以达到蒙蔽视听。

甚至是直接祸乱朝纲。

大秦很多政策，都是通过议事制度决出的，而今始皇察觉到大秦危险，自然是想要改变，但若是不明令禁止议事制度，很有可能会出现，在大事交与群臣决议时，因牵扯到朝臣利益，最终政令未能通过，甚至还要饱受非议及反对。

这是始皇容不能容的。

为了防止这种情况发生，也为了加强皇权，以及限制朝臣的权力，是故，始皇便想永绝后患，直接废除议事制度。

进一步加强皇权！

！

名不正，则言不顺；言不顺，则事不成；事不成，则礼乐不兴；礼乐不兴，则刑罚不中；刑罚不中，则民无所措手足。

春秋战国以来，一直都盛行一种说法。

即道德出于君，律令出于相。

这也是不少士人热衷出仕的原因，为的就是寻找到一个平台，施展抱负，将一身才华尽数发挥出来，而大秦历代君王，虽十分宽待士人，但私下一直在有意限制相权，从宰相、左右丞相、相国等名称便能察觉一二。

眼下。

大秦丞相之职已一分为二。

但面对如今之局面，始皇却是认为还不够。

他想要进一步打击相权，加强皇权，甚至是架空相权，让丞相彻底成为皇帝的传声筒，让政令出于一，变成政令决于一。

在始皇眼中，只有皇权足够大，才能让帝国如臂指使。

但秦落衡却很清楚。

皇权高度集中固然能显赫一时，但人的精力是有限的。

最终很多事终究还是要由臣子来处理。

嬴政没有再说。

只是目光冷冷的看着秦落衡。

秦落衡脸色不断变化，最终拱手道：“儿臣实不敢赞成，议事制度，自秦尹始，便一直存在，突然废止，固然能让政令决于一，但长久而言，对帝国并无益处，甚至是有害无益。”

“再则。”

“大秦陷入当下困局，并非都是由议事制度导致，实是大秦这些年步子迈得太大，做的事情太多，以至天下没有得到片刻安宁之机，当然，儿臣也认为议事制度的确召开过于频繁了，的确当做出一定的限制。”

“但废除......”

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