放管服指什么，一问责八清理是指什么

放管服指什么

指简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施，通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制，进一步方便企业群众办事创业。

“放管服”改革是社会主义市场经济发展的必然要求，其与党的十一届三中全会以来市场经济改革的大思路一脉相承。对“放管服”的认识是在历史发展中不断深化，但总体上是“放开搞活”历史经验的延续和发展。

一问责八清理是指什么

“一问责”：是依据《中国共产党问责条例》等，重点解决落实党的路线方针政策和中央、省委决策部署不力，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力，维护党的六项纪律等三个方面问题，抓住典型，严肃问责，公开处理，倒逼“两个责任”落实。

“八清理”具体包括：

1.对“放管服”改革不到位问题进行清理。重点解决简政放权改革不到位、商事制度改革不到位、清单管理制度改革不到位、加强事中事后监管不到位、优化政府服务不到位等问题，加快转变政府职能，最大程度释放市场活力和社会创造力。

2.对项目落地难问题进行清理。对照中央和河北省有关政策要求，聚焦解决市场主体反映的审批效率不高，土地、资金及相关配套要素供应不及时，承诺条件不兑现，服务不到位等突出问题，促进项目尽早落地投产。

3.对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理。全面清理行政机关、事业单位、企业、行业协会商会存在的政事、政企（事企）、政会不分，职责不清、管理不严、违规兼职、权力寻租等问题，进一步转变职能、严格管理、优化环境。

4.对落实治霾措施不力问题进行清理。围绕省委、省政府大气污染治理重点工作，聚焦突出问题和薄弱环节，健全网格化环境监管体系，着力解决制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实，完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题。

5.对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理。聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点清理2015年11月中央扶贫开发工作会议以来脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题，切实提高脱贫质量和贫困群众获得感。

6.对招标投标不规范问题进行清理。对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看，对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理，进一步营造公开、公平、公正的市场环境。

7.对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理。在全省各级党政机关、事业单位、国有企业、社会团体，依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题，以及超标准超范围支出等问题，切实严肃财经纪律。

8.对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理。聚焦优化市场营商环境，全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题，促进全省各级干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。

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